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資產(chǎn)評估的基本準則及影響因素。評估獨立性指評估主體在執(zhí)業(yè)過程中不受利害關(guān)系影響,獨立自主、客觀公正的得出評估結(jié)論。獨立性主要受利害關(guān)系、信息不對稱、以及委托人和評估機構(gòu)即評估專業(yè)人員之間的委托代理關(guān)系影響。
(一)利害關(guān)系
《資產(chǎn)評估基本準則》第四條規(guī)定資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,堅持獨立、客觀、公正的原則?!顿Y產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——資產(chǎn)評估程序》第九條規(guī)定資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當對專業(yè)能力、獨立性和業(yè)務(wù)風險進行綜合分析和評價。受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當滿足專業(yè)能力、獨立性和業(yè)務(wù)風險控制要求,否則不得受理。包括人員和業(yè)務(wù)的獨立性檢驗及檢驗二者之間是否存在利害關(guān)系,利害關(guān)系包括:經(jīng)濟利益關(guān)聯(lián),人員關(guān)聯(lián)和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)。這些利害關(guān)系都可能會對評估專業(yè)人員的獨立判斷造成影響,對利益相關(guān)者乃至社會公眾的經(jīng)濟利益造成損害。
(二)信息不對稱
評估師是獨立于企業(yè)運營的第三方,產(chǎn)權(quán)持有人,委托人以及利益相關(guān)者掌握有關(guān)待評估資產(chǎn)的內(nèi)部信息,對資產(chǎn)價值影響因素,資產(chǎn)運營狀況更為了解,這就使得評估師處于不利地位。甚至在一些公開發(fā)表物或信息不完全的市場上,由于信息透露不充分或描述偏向性都可能會對評估專業(yè)人員的獨立客觀判斷產(chǎn)生影響。
(三)委托代理關(guān)系
評估機構(gòu)、評估專業(yè)人員和委托人之間的委托代理關(guān)系使得評估專業(yè)人員難以作到保持獨立性。委托人可能會使用威逼利誘等手段影響評估結(jié)果,加之行業(yè)競爭激烈,從而迫使有的評估機構(gòu)妥協(xié)。再者委托人實施評估是為其實現(xiàn)某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動服務(wù)的,評估機構(gòu)則是為獲取服務(wù)報酬,不免讓人產(chǎn)生二者存在利益共謀的可能,尤其是一些小型不正規(guī)的機構(gòu)。
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