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總 則
一 爲(wèi)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)省屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理任務(wù),促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),避免國(guó)有資產(chǎn)流失,依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理暫行方法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第12號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目備案任務(wù)指引〉的告訴》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)﹝2013﹞64號(hào))等法律法規(guī)和制度規(guī)則,結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)踐,制定本指引。
二 本指引適用范圍爲(wèi)省屬企業(yè)及其擁有實(shí)踐控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
三 省國(guó)資委擔(dān)任省屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)監(jiān)管任務(wù),次要職責(zé)包括:
(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定省屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理任務(wù)制度;
(二)對(duì)省政府或省國(guó)資委同意經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)觸及的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目停止核準(zhǔn)或備案;
(三)指點(diǎn)省屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理任務(wù);
(四)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目根本狀況停止統(tǒng)計(jì)剖析;
(五)對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理制度以及資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目審核備案等評(píng)價(jià)管理任務(wù)狀況停止監(jiān)視反??;
(六)法律法規(guī)及制度規(guī)則的其他職責(zé)。
四 省屬企業(yè)擔(dān)任本企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理任務(wù),次要職責(zé)包括:
(一)樹(shù)立健全企業(yè)外部評(píng)價(jià)管理制度和任務(wù)體系;
(二)對(duì)企業(yè)同意經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)觸及的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目停止備案;
(三)指點(diǎn)子企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理任務(wù);
(四)標(biāo)準(zhǔn)管理資產(chǎn)評(píng)價(jià)任務(wù)檔案;
(五)對(duì)本企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目根本狀況停止統(tǒng)計(jì)剖析;
(六)按規(guī)則向省國(guó)資委報(bào)告評(píng)價(jià)管理有關(guān)任務(wù)狀況;
(七)法律法規(guī)及制度規(guī)則的其他職責(zé)。
第二章 資產(chǎn)評(píng)價(jià)任務(wù)要求
五 企業(yè)有下列行爲(wèi)之一的,該當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)停止評(píng)價(jià):
(一)全體或許局部改建爲(wèi)無(wú)限公司或許股份公司;
(二)兼并、分立、破產(chǎn)、解散;
(三)轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)產(chǎn)權(quán);
(四)增資;
(五)減資;
(六)轉(zhuǎn)讓、置換非貨幣資產(chǎn);
(七)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外出資;
(八)以非貨幣資產(chǎn)歸還債權(quán);
(九)對(duì)外租賃資產(chǎn);
(十)涉訟資產(chǎn)處置;
(十一)收買其他企業(yè)產(chǎn)權(quán);
(十二)對(duì)其他企業(yè)增資;
(十三)收買非貨幣資產(chǎn);
(十四)承受非貨幣資產(chǎn)出資;
(十五)承受非貨幣資產(chǎn)抵債;
(十六)法律法規(guī)、制度規(guī)則、企業(yè)章程規(guī)則的其他需求停止資產(chǎn)評(píng)價(jià)的行爲(wèi)。
六 企業(yè)發(fā)作下列行爲(wèi)的,可以不對(duì)相關(guān)資產(chǎn)停止評(píng)價(jià):
(一)經(jīng)同意對(duì)所持企業(yè)產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn);
(二)國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓或受讓上市公司股份,以及上市公司施行股票增發(fā)或股票回購(gòu),可以不對(duì)上市公司停止評(píng)價(jià);
(三)省屬企業(yè)與其獨(dú)資子企業(yè)或其獨(dú)資子企業(yè)之間施行兼并或資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換;
(四)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其獨(dú)資子企業(yè)或其獨(dú)資子企業(yè)之間施行兼并或資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換;
(五)企業(yè)與其間接、直接全資擁有的子企業(yè)或其間接、直接全資擁有的子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)產(chǎn)權(quán);
(六)國(guó)有股東持股比例未發(fā)作變化的企業(yè)增資或減資;
(七)國(guó)有全資企業(yè)原股東增資或減資;
(八)省國(guó)資委對(duì)省屬企業(yè)增資;
(九)企業(yè)對(duì)其獨(dú)資子企業(yè)增資;
(十)國(guó)有獨(dú)資或全資企業(yè)對(duì)國(guó)有獨(dú)資或全資企業(yè)增資。
國(guó)有全資企業(yè)是指全部由國(guó)有資本出資構(gòu)成的企業(yè)。
以下行爲(wèi)觸及多方股東或債務(wù)人權(quán)益的,按規(guī)則不對(duì)相關(guān)資產(chǎn)停止評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)事前依照《公司法》、企業(yè)章程等法律法規(guī)實(shí)行相應(yīng)決策順序。
七 企業(yè)發(fā)作第五條所列經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)時(shí),準(zhǔn)繩上由產(chǎn)權(quán)持有單位委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)停止評(píng)價(jià),詳細(xì)按以下情形委托:
(一)企業(yè)發(fā)作全體或許局部改建爲(wèi)無(wú)限公司或許股份公司、兼并、分立等經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)時(shí),觸及的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目由企業(yè)的出資人委托;經(jīng)出資人贊同,也可以由企業(yè)委托。
(二)企業(yè)發(fā)作轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)時(shí),觸及的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目由轉(zhuǎn)讓方委托。
(三)企業(yè)發(fā)作增資,減資,轉(zhuǎn)讓、置換非貨幣資產(chǎn),以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外出資、歸還債權(quán),對(duì)外租賃資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)時(shí),觸及的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目由企業(yè)委托。
(四)企業(yè)發(fā)作收買其他企業(yè)產(chǎn)權(quán)、非貨幣資產(chǎn),對(duì)其他企業(yè)增資,承受非貨幣資產(chǎn)出資、抵債等經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)時(shí),觸及的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目普通由收買方或承受方委托。
(五)企業(yè)發(fā)作破產(chǎn)、解散、涉訟資產(chǎn)處置等經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)時(shí),按有關(guān)規(guī)則,觸及的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目辨別由破產(chǎn)管理人、清算組和人民法院委托。
(六)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)單方均爲(wèi)國(guó)有及國(guó)有控制企業(yè)時(shí),經(jīng)協(xié)商分歧,可以共同委托評(píng)價(jià)。
八 企業(yè)選聘評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)該當(dāng)依照《山東省國(guó)資委關(guān)于調(diào)整改良中介機(jī)構(gòu)選聘任務(wù)的告訴》(魯國(guó)資董監(jiān)字〔2015〕2號(hào))、《山東省國(guó)資委關(guān)于委托山東產(chǎn)權(quán)買賣中心無(wú)限公司代理中介機(jī)構(gòu)選聘任務(wù)的告訴》(魯國(guó)資董監(jiān)字〔2016〕1號(hào))等規(guī)則停止。同時(shí),評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)該當(dāng)具有下列根本條件:
(一)恪守法律法規(guī)及制度規(guī)則,近3年內(nèi)沒(méi)有守法、違規(guī)執(zhí)業(yè)記載;
(二)具有與評(píng)價(jià)對(duì)象相順應(yīng)的資質(zhì)條件和專業(yè)人員;
(三)與評(píng)價(jià)委托方、被評(píng)價(jià)企業(yè)及相關(guān)當(dāng)事人沒(méi)有利害關(guān)系;
(四)關(guān)聯(lián)方未向同一經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)提供審計(jì)、征詢等業(yè)務(wù)效勞;
(五)除可以共同委托情形外,未承受同一經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)買賣對(duì)方的委托。
九 資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目基準(zhǔn)日準(zhǔn)繩上爲(wèi)經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)同意日的上月末,并該當(dāng)盡能夠接近經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)的施行日期。
十 觸及對(duì)企業(yè)價(jià)值停止評(píng)價(jià)的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,企業(yè)該當(dāng)委托審計(jì)機(jī)構(gòu)停止專項(xiàng)審計(jì),提供與經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)相應(yīng)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日審計(jì)報(bào)告。其中,對(duì)經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)施行后企業(yè)國(guó)有權(quán)益比例降低的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)提供三年一期的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。觸及參股權(quán)轉(zhuǎn)讓不宜獨(dú)自停止專項(xiàng)審計(jì)的,該當(dāng)獲得轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近一期年度審計(jì)報(bào)告。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改爲(wèi)國(guó)有獨(dú)資公司的,可以提供企業(yè)經(jīng)審計(jì)的上一年度審計(jì)報(bào)告。
十一 對(duì)觸及國(guó)有股東權(quán)益變化的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,省國(guó)資委或省屬企業(yè)在核準(zhǔn)或備案前該當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)后果停止公示,公示工夫爲(wèi)7個(gè)任務(wù)日,公示地點(diǎn)準(zhǔn)繩上爲(wèi)評(píng)價(jià)委托方和被評(píng)價(jià)企業(yè)。依據(jù)有關(guān)制度規(guī)則,評(píng)價(jià)后果不宜對(duì)外披露的,可以在企業(yè)外部公示或不停止公示。
第三章 資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目核準(zhǔn)與備案
十二 省政府同意的經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)以及省國(guó)資委同意的企業(yè)公司制或股份制改建、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、增資、與上市公司停止資產(chǎn)重組等經(jīng)濟(jì)行爲(wèi),觸及的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目由省國(guó)資委擔(dān)任核準(zhǔn);省國(guó)資委同意的其他經(jīng)濟(jì)行爲(wèi),觸及的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目由省國(guó)資委擔(dān)任備案。
省屬企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)同意的各類經(jīng)濟(jì)行爲(wèi),觸及的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目由省屬企業(yè)擔(dān)任備案。
十三 資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案前,企業(yè)該當(dāng)逐級(jí)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告停止審核。需求報(bào)省國(guó)資委核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,省國(guó)資委派駐省屬企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)出具獨(dú)立審核意見(jiàn)。
十四 資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目核準(zhǔn)與備案按以下順序停止:
(一)企業(yè)該當(dāng)在評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)將核準(zhǔn)或備案請(qǐng)求資料逐級(jí)上報(bào)省國(guó)資委或省屬企業(yè)。
(二)省國(guó)資委或省屬企業(yè)按規(guī)則順序?qū)υu(píng)價(jià)報(bào)告停止審核。其中,省國(guó)資委擔(dān)任核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目以及省屬企業(yè)擔(dān)任備案的嚴(yán)重資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,該當(dāng)依照《山東省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)省屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目專家評(píng)審方法的告訴》(魯國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔2016〕3號(hào))規(guī)則,組織評(píng)審專家停止審核,省國(guó)資委或省屬企業(yè)依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn),對(duì)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目作出核準(zhǔn)(備案)或不予核準(zhǔn)(備案)的決議。
(三)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案任務(wù)該當(dāng)在20個(gè)任務(wù)日內(nèi)完成,因評(píng)價(jià)報(bào)告存在成績(jī)需求整改的,完成時(shí)限相應(yīng)順延。
(四)經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)報(bào)告存在成績(jī)的,省國(guó)資委或省屬企業(yè)應(yīng)向企業(yè)反應(yīng)書(shū)面意見(jiàn)。企業(yè)該當(dāng)在10個(gè)任務(wù)日內(nèi)將書(shū)面整改意見(jiàn)、評(píng)價(jià)補(bǔ)充報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)送省國(guó)資委或省屬企業(yè)停止重新審核。
十五 企業(yè)請(qǐng)求資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案時(shí),該當(dāng)報(bào)送下列文件資料:
(一)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案請(qǐng)求文件,以及相應(yīng)的《資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目核準(zhǔn)請(qǐng)求表》或《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目備案表》;
(二)與資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)同意文件或無(wú)效資料;
(三)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目觸及的資產(chǎn)重組或改制方案、發(fā)起人協(xié)議等;
(四)資產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告及其電子文檔,包括評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)價(jià)闡明、評(píng)價(jià)明細(xì)表、評(píng)價(jià)報(bào)告附件、收益法評(píng)價(jià)計(jì)算表格等,觸及土地估價(jià)、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,還應(yīng)包括土地運(yùn)用權(quán)估價(jià)報(bào)告、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告及其電子文檔(各類評(píng)價(jià)明細(xì)表和計(jì)算表格電子文檔該當(dāng)爲(wèi)包括計(jì)算鏈接的Excel格式文檔);
(五)評(píng)價(jià)委托方、被評(píng)價(jià)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)權(quán)注銷證(表);
(六)資產(chǎn)評(píng)價(jià)各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函;
(七)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托合同;
(八)企業(yè)逐級(jí)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的審核意見(jiàn);
(九)由省國(guó)資委核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,報(bào)送派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的審核意見(jiàn);
(十)經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)施行按規(guī)則需求對(duì)被評(píng)價(jià)企業(yè)法定代表人停止經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,報(bào)送相關(guān)審計(jì)意見(jiàn);
(十一)對(duì)需求公示的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,評(píng)價(jià)后果公示完畢后,報(bào)送公示狀況的闡明、公示文本及公示照片;
(十二)其他需求提交的資料。
十六 省國(guó)資委、省屬企業(yè)核準(zhǔn)或備案資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,該當(dāng)要點(diǎn)審核下列事項(xiàng):
(一)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目所觸及經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)的同意狀況,經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)該當(dāng)合法、無(wú)效,評(píng)價(jià)目的與經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)同意狀況分歧;
(二)評(píng)價(jià)報(bào)告與有關(guān)審計(jì)報(bào)告的銜接狀況;
(三)評(píng)價(jià)范圍的完好性,以及與經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)同意狀況的分歧性;
(四)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日選取的合規(guī)性;
(五)評(píng)價(jià)報(bào)告格式和內(nèi)容的合規(guī)性;
(六)評(píng)價(jià)價(jià)值類型、評(píng)價(jià)假定、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)模型、評(píng)價(jià)技術(shù)參數(shù)、預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的合規(guī)性、合感性;
(七)評(píng)價(jià)根據(jù)的真實(shí)性、合感性、充沛性,相關(guān)企業(yè)該當(dāng)就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)材料及消費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理材料的真實(shí)性、合法性和完好性做出書(shū)面承諾;
(八)評(píng)價(jià)順序?qū)嵭械臉?biāo)準(zhǔn)性;
(九)評(píng)價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性;
(十)評(píng)價(jià)結(jié)論的公允性;
(十一)評(píng)價(jià)特別事項(xiàng)披露和處置的完好性、合規(guī)性;
(十二)評(píng)價(jià)報(bào)告附件的完好性、相關(guān)性、真實(shí)性;
(十三)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)人員評(píng)價(jià)資歷證明的合規(guī)性;
(十四)其他影響評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)性和評(píng)價(jià)后果公允性的事項(xiàng)。
十七 省國(guó)資委、省屬企業(yè)出具的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案表是企業(yè)操持產(chǎn)權(quán)注銷、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
十八 企業(yè)停止與資產(chǎn)評(píng)價(jià)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)時(shí),該當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)價(jià)后果爲(wèi)作價(jià)參考根據(jù)。
十九 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)價(jià)后果運(yùn)用無(wú)效期爲(wèi)自評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日起1年。
第四章 監(jiān)視管理
二十 省屬企業(yè)該當(dāng)依照《山東省國(guó)資委關(guān)于樹(shù)立產(chǎn)權(quán)管理事項(xiàng)報(bào)告制度的告訴》(魯國(guó)資產(chǎn)權(quán)〔2013〕3號(hào))要求,按時(shí)向省國(guó)資委報(bào)送所備案的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目根本狀況,并于年度終了30個(gè)任務(wù)日內(nèi)報(bào)送本企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)剖析材料。
二十一 省國(guó)資委活期對(duì)省屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理任務(wù)停止反省,要點(diǎn)反省企業(yè)貫徹執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理制度狀況和外部評(píng)價(jià)管理任務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,并對(duì)省屬企業(yè)備案的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目停止抽查,反省后果以適當(dāng)方式通報(bào)省屬企業(yè)。
二十二 依據(jù)《山東省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)省屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則的告訴》(魯國(guó)資產(chǎn)權(quán)字〔2016〕33號(hào))規(guī)則,省國(guó)資委、省屬企業(yè)該當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量停止評(píng)價(jià)。省國(guó)資委活期發(fā)布評(píng)價(jià)后果,評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)后果作爲(wèi)選聘評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的重要根據(jù)。
第五章 任務(wù)責(zé)任
二十三 企業(yè)該當(dāng)依照有關(guān)規(guī)則停止資產(chǎn)清查,核實(shí)賬務(wù),及時(shí)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)狀況和材料,并對(duì)所提供狀況和材料的真實(shí)性、合法性和完好性擔(dān)任,不得藏匿或虛報(bào)資產(chǎn)。
二十四 企業(yè)該當(dāng)嚴(yán)厲恪守評(píng)價(jià)管理規(guī)則,配合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)展開(kāi)任務(wù),不得以任何方式干涉評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行爲(wèi),不得與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)串通評(píng)價(jià)作價(jià)。
二十五 企業(yè)有下列情形之一的,由省國(guó)資委通報(bào)批判并責(zé)令矯正,必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟,確認(rèn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)有效:
(一)該當(dāng)停止資產(chǎn)評(píng)價(jià)而未停止評(píng)價(jià);
(二)延聘不契合相應(yīng)資質(zhì)條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù);
(三)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供虛偽狀況和材料,或許與資產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)串通作弊招致評(píng)價(jià)后果失實(shí)的;
(四)該當(dāng)操持核準(zhǔn)、備案而未操持。
二十六 企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)價(jià)中發(fā)作違規(guī)行爲(wèi),形成國(guó)有資產(chǎn)損失的,對(duì)負(fù)有間接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)則追查責(zé)任。
二十七 受托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)該當(dāng)恪守企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)價(jià)法律法規(guī)以及評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)原則,組織具有充沛專業(yè)勝任才能的任務(wù)人員承當(dāng)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù),獨(dú)立、客觀、公正地停止資產(chǎn)評(píng)價(jià),并對(duì)其出具的評(píng)價(jià)報(bào)告擔(dān)任。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)后果爲(wèi)較差層次或累計(jì)兩次評(píng)價(jià)后果爲(wèi)普通層次,對(duì)資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目反省任務(wù)不予配合,或許違規(guī)執(zhí)業(yè)遭到處分的,省國(guó)資委和省屬企業(yè)按有關(guān)規(guī)則取消該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)資歷,不再委托該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人從事資產(chǎn)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)當(dāng)事人爲(wèi)評(píng)審專家?guī)斐蓡T的,取消其專家資歷。
第六章 附 則
二十八 國(guó)有參股企業(yè)發(fā)作第五條所列經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)時(shí),國(guó)有股東委派的股東代表、董事該當(dāng)在股東會(huì)、董事會(huì)上提議并表決贊同停止資產(chǎn)評(píng)價(jià)。
二十九 境外企業(yè)在境外發(fā)作相關(guān)經(jīng)濟(jì)行爲(wèi)時(shí),可以延聘具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)歷和良好信譽(yù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的物停止評(píng)價(jià)或估值。評(píng)價(jià)或估值報(bào)告及相關(guān)附件、闡明等材料爲(wèi)外文的,應(yīng)同時(shí)提供中文文本。
三十 各省屬企業(yè)該當(dāng)制定外部資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理制度,報(bào)省國(guó)資委備案。
三十一 省直部門管理企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)價(jià)管理任務(wù)參照本指引執(zhí)行。其中,省教育廳(省屬初等院校)、省司法廳(戒毒管理局)、省監(jiān)獄管理局所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,由主管部門審核后,報(bào)省國(guó)資委核準(zhǔn)或備案。
三十二 本指引自2018年6月1日起實(shí)施,無(wú)效期5年。
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