關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)出庭質(zhì)證的幾點(diǎn)體會(huì)

       我國目前普遍存在評(píng)估師對(duì)出庭接受質(zhì)證重要性認(rèn)識(shí)不足，評(píng)估師出庭率低，有些估價(jià)師對(duì)出庭接受質(zhì)證的法律程序不清，缺乏接受質(zhì)證的專門技巧和心理訓(xùn)練，存在因出庭效果較差而畏懼出庭接受質(zhì)證的情況。

        近年來，隨著社會(huì)民眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，民事訴訟案件有進(jìn)一步增多的趨勢(shì)，民事案件中涉及評(píng)估的案件日益增多，評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估結(jié)論在案件事實(shí)認(rèn)定方面的作用也越來越大，許多案件當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果的爭(zhēng)議往往成為案件審理的焦點(diǎn)。為此對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)在司法評(píng)估中提出了更高的要求，作為評(píng)估機(jī)構(gòu)，我們更應(yīng)該實(shí)事求是、公平公正地嚴(yán)格按照案件評(píng)估程序開展司法案件的評(píng)估工作。下面談一下近年來參加庭審的幾點(diǎn)體會(huì)。

 一點(diǎn)：評(píng)估機(jī)構(gòu)出庭情況分析

        在新實(shí)施的《中華人民共和國民事訴訟法》第七十八條中規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證?！倍趯?shí)際中評(píng)估機(jī)構(gòu)參加出庭的比較少，究其原因有以下幾點(diǎn)：

一是原被告雙方對(duì)評(píng)估結(jié)論沒有異議。這類評(píng)估案件涉及的財(cái)產(chǎn)往往價(jià)值比較低、品種比較單一，比如一輛轎車、一座房屋、一臺(tái)設(shè)備等，因市場(chǎng)價(jià)值比較明確，在評(píng)估結(jié)論基本和市場(chǎng)價(jià)值一致時(shí)，評(píng)估結(jié)論為案件當(dāng)事人所接受。

二是人民法院認(rèn)為鑒定人不需要出庭的；此類評(píng)估案件，雙方爭(zhēng)議不大，經(jīng)過法院調(diào)解，雙方對(duì)評(píng)估結(jié)論予以接受。

三是在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具正式報(bào)告前已經(jīng)對(duì)初稿進(jìn)行聽證或者已經(jīng)對(duì)異議進(jìn)行書面答復(fù)的。此類評(píng)估案件往往價(jià)值比較高，涉及的財(cái)產(chǎn)品種數(shù)量比較多，按照評(píng)估程序，評(píng)估機(jī)構(gòu)在出具正式報(bào)告前，需向人民法院提供報(bào)告的初步意見稿。人民法院技術(shù)部門在收到評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的初步意見稿后，及時(shí)將初步意見稿告知有關(guān)當(dāng)事人，組織雙方聽證，并按規(guī)定告知提出書面異議的時(shí)間期限。人民法院在收到異議后，將當(dāng)事人提出的異議材料交付評(píng)估機(jī)構(gòu)。人民法院根據(jù)異議情況和申請(qǐng)人意見，通知評(píng)估機(jī)構(gòu)予以書面答復(fù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)在接到異議材料后，及時(shí)按照異議項(xiàng)目逐條進(jìn)行答復(fù)，并將答復(fù)書面材料交于委托部門。

四是評(píng)估機(jī)構(gòu)不愿出庭作證或接受詢問。限于評(píng)估職業(yè)性質(zhì)的不同，評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托法院路程的遠(yuǎn)近，涉及評(píng)估案件情況的復(fù)雜，當(dāng)事雙方爭(zhēng)議較大、分歧嚴(yán)重而情緒激烈，以及在出庭過程中出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的因素，實(shí)踐中，評(píng)估機(jī)構(gòu)往往會(huì)以評(píng)估人員工作繁忙、人身安全問題、畏懼庭審等原因而不愿出庭接受質(zhì)詢。

第二點(diǎn)：評(píng)估出庭的準(zhǔn)備工作

          評(píng)估機(jī)構(gòu)收到人民法院的出庭通知后，要積極準(zhǔn)備，及時(shí)安排以下幾項(xiàng)工作。

1、對(duì)評(píng)估案件的整體回顧

回顧價(jià)格評(píng)估結(jié)論得出的過程，價(jià)格評(píng)估依據(jù)是否充分，結(jié)論是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到評(píng)估人員出庭時(shí)的心理活動(dòng)。因此在出庭質(zhì)證前，評(píng)估價(jià)格負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)召集出庭的評(píng)估人員和相關(guān)人員，就價(jià)格評(píng)估結(jié)論得出的過程予以回顧并重新審核。主要有以下幾點(diǎn)：①審核價(jià)格評(píng)估結(jié)論程序是否合法，法律依據(jù)是否準(zhǔn)確；②單位機(jī)構(gòu)資質(zhì)及評(píng)估人員資格是否在有效期內(nèi)；③計(jì)算有無錯(cuò)誤，文字描述是否有不妥之處；④整理有關(guān)的依據(jù)和證明材料；⑤對(duì)可能提出的問題予以假設(shè)，對(duì)假設(shè)問題進(jìn)行答復(fù)并形成書面材料。

2、評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)材料準(zhǔn)備

評(píng)估人員在出庭前應(yīng)準(zhǔn)備一下幾項(xiàng)材料：

①評(píng)估機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；③評(píng)估人員資質(zhì)證書；④法院入冊(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)證書。

3、做好與委托方的溝通工作

評(píng)估機(jī)構(gòu)在收到人民法院的出庭通知后，機(jī)構(gòu)安排的評(píng)估人員要及時(shí)與法院的經(jīng)辦法官進(jìn)行聯(lián)系溝通，一方面能夠增進(jìn)了解，拉近距離，消除出庭的緊張感；另一方面，通過溝通可以掌握雙方當(dāng)事人爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，以及在法庭上可能提出的問題，以便充分準(zhǔn)備。

4、準(zhǔn)備“異議書”的答復(fù)材料

按照評(píng)估的程序，評(píng)估機(jī)構(gòu)在出具正式評(píng)估報(bào)告前應(yīng)該向委托方提供初步意見稿，主辦法官將初步意見稿告知有關(guān)當(dāng)事人，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)針對(duì)初步意見稿，向評(píng)估機(jī)構(gòu)提出“異議”書面材料，評(píng)估機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)交的“異議書”后，針對(duì)有異議的項(xiàng)目要認(rèn)真地逐條進(jìn)行答復(fù)，并形成書面材料提交委托方，同時(shí)準(zhǔn)備“異議書”的答復(fù)材料以備參加出庭質(zhì)詢時(shí)使用；

 第三點(diǎn)：參加庭審，接受當(dāng)事人質(zhì)詢

        因評(píng)估案件涉及雙方當(dāng)事人的切身利益而備受關(guān)注，在實(shí)踐中，當(dāng)事人往往不能站在客觀的層面上來看待評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的結(jié)論，常常是站在自身的角度出發(fā)，向著有利于自己利益的方面提出異議和要求，評(píng)估人員出庭接受質(zhì)詢，正是評(píng)估人員運(yùn)用其專業(yè)知識(shí)，針對(duì)當(dāng)事人提出的異議和疑問，進(jìn)行客觀的解釋和說明，消除當(dāng)事人對(duì)評(píng)估價(jià)格的真實(shí)性的疑慮，化解抵觸情緒。

評(píng)估人員在參加庭審接受當(dāng)事人質(zhì)詢時(shí)，要做好以下幾點(diǎn)；

1、聽清提出的問題。在庭審過程中，當(dāng)事雙方就價(jià)格評(píng)估結(jié)論發(fā)表觀點(diǎn)，這時(shí)評(píng)估人員要聽清當(dāng)事雙方所提出的質(zhì)疑點(diǎn)，一般經(jīng)常提問的問題有以下幾類：一是機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資格是否在有效期；二是價(jià)格評(píng)估程序是否有問題。包括委托時(shí)間，接收時(shí)間，價(jià)格基準(zhǔn)日的確定，實(shí)地勘查時(shí)間作業(yè)時(shí)間，出具報(bào)告時(shí)間等；三是評(píng)估所采用的方法是否合理，依據(jù)是否充分；四是價(jià)格的采集是否客觀真實(shí)。

2、嚴(yán)謹(jǐn)慎重回答問題。在法庭上，講話要掌握一個(gè)很重要的原則：重依據(jù)和事實(shí)，要具有條理性。講話要按照原定的書面稿內(nèi)容，涉及到概念性問題的回答，必須按有關(guān)文件依據(jù)作答，不能信口開河。

3、巧妙回避一些“假設(shè)”問題。在法庭上，有些當(dāng)事人聘請(qǐng)的律師提問時(shí)常用“假如”、“如果”這樣的詞語，在回答這類回題時(shí)要巧妙回避，以免掉入陷阱，使得評(píng)估結(jié)論的采信度降低。

第四點(diǎn)：出庭費(fèi)用

    評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由法院通知評(píng)估人員參加庭審，接受當(dāng)事人的質(zhì)詢，評(píng)估人員作為鑒定人出現(xiàn)在法庭上，根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第481號(hào))第二章第六條“（三）證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院規(guī)定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。 ”的規(guī)定，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該收取相關(guān)的一些費(fèi)用。而在實(shí)際出庭過程中，這方面的費(fèi)用很少能夠收取，這對(duì)評(píng)估人員參加庭審的積極性也產(chǎn)生了一些消極的影響。