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河南房地產(chǎn)評(píng)估

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我國(guó)房地產(chǎn)不當(dāng)估價(jià)損害賠償制度現(xiàn)狀、問題及發(fā)展方向研究

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我國(guó)房地產(chǎn)不當(dāng)估價(jià)損害賠償制度現(xiàn)狀、問題及發(fā)展方向研究

發(fā)布日期:2015-05-13 00:00 來(lái)源:http://sltg.com.cn 點(diǎn)擊:

    一、現(xiàn)狀及問題分析 
  1.需要進(jìn)行損害賠償?shù)那榫撤治?nbsp;
  現(xiàn)狀:不按照估價(jià)程序和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,造成嚴(yán)重估價(jià)失誤的;弄虛作假,故意抬高或壓低標(biāo)的物的價(jià)值或價(jià)格的;利用工作之便牟取暴利的;因工作失職給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失 
  案例:棗莊市鑄成房屋評(píng)估咨詢有限公司隱瞞真實(shí)情況案 
  小結(jié):對(duì)這些違規(guī)行為界定不清楚,如不正當(dāng)利益、重大損失的界定等,都沒有做出具體規(guī)定。從而給監(jiān)管部門帶來(lái)操作上的困難,也不利于受損害當(dāng)事人利益的實(shí)現(xiàn)。 
  2.我國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)損害賠償主體的確認(rèn) 
  現(xiàn)狀:依據(jù)估價(jià)委托合同;估價(jià)機(jī)構(gòu)或估價(jià)師;估價(jià)機(jī)構(gòu)從屬于的某些行政部門 
  案例:四川川地房地產(chǎn)評(píng)估有限公司違規(guī)評(píng)估案 
  小結(jié):我國(guó)對(duì)估價(jià)損害賠償主體的確認(rèn)仍不明晰,實(shí)際工作中也并沒有深入追查責(zé)任主體;特殊性質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)的存在,也使估價(jià)主體更加復(fù)雜化;對(duì)由于估價(jià)失實(shí)而給政府或銀行等金融機(jī)構(gòu)造成損失的賠償事宜很少涉及。
  3.估價(jià)委托人獲取賠償?shù)某绦蚣巴緩?nbsp;
  現(xiàn)狀:估價(jià)委托人提出復(fù)核或重估申請(qǐng);復(fù)估或重估機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告或書面通知;協(xié)商不一致時(shí),可向?qū)<椅瘑T會(huì)申請(qǐng)鑒定;向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或直接向人民法院提起訴訟。 
  案例:上海拆遷評(píng)估專家鑒定案 
  小結(jié):賠償?shù)某绦虮容^靈活,不利于效率的實(shí)現(xiàn),可能導(dǎo)致各負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)相互推托;地方估價(jià)調(diào)解主管機(jī)構(gòu)(如專家委員會(huì))的建立仍不完善;一些特殊的估價(jià)項(xiàng)目(如拆遷)在賠償程序上仍有許多特殊性。 
  4.房地產(chǎn)不當(dāng)估價(jià)損害賠償額度的確定 
  現(xiàn)狀:對(duì)估價(jià)師或估價(jià)機(jī)構(gòu)的處罰額度;通常認(rèn)為,凡各地法律法規(guī)中提到對(duì)委托人的經(jīng)濟(jì)損失需要進(jìn)行賠償時(shí),即為對(duì)其損失進(jìn)行全額賠償;依據(jù)《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的條款確定賠償額度。 
  案例:上海光華房地產(chǎn)估價(jià)有限公司違規(guī)估價(jià)案 
  小結(jié):沒有具體的法律明確規(guī)定房地產(chǎn)估價(jià)損害賠償?shù)念~度,估價(jià)機(jī)構(gòu)在違規(guī)估價(jià)后大多只繳納少量的罰款,尤其是受損害方為政府或銀行等金融機(jī)構(gòu)時(shí),沒有作出規(guī)定,滋長(zhǎng)估價(jià)機(jī)構(gòu)與股價(jià)委托人串通騙取貸款等情況產(chǎn)生的趨勢(shì)。 

  二、國(guó)外房地產(chǎn)估價(jià)損害賠償制度 
  德國(guó)——情形與主體 
  澳大利亞——程序與額度 
  1.國(guó)外房地產(chǎn)估價(jià)損害賠償制度—德國(guó) 
  1)私人索賠 
  發(fā)生在評(píng)估者作出不真實(shí)的報(bào)告給委托人造成損失時(shí),評(píng)估者的賠償責(zé)任的細(xì)節(jié)主要由德國(guó)民法界定。 
  德國(guó)民法第給予第三方和委托人相同的訴訟權(quán)利,刑法也規(guī)定估價(jià)師存在惡意行為時(shí)第三方也能得到損害賠償,提出賠償要求的一方必須證明估價(jià)師的故意和疏忽。 
  2)法院委任的估價(jià)師索賠 
  當(dāng)訴訟當(dāng)事人因不正當(dāng)評(píng)估而受到的損失時(shí),可向估價(jià)師或估價(jià)機(jī)構(gòu)提出索賠。民事訴訟條例規(guī)定,這些專家對(duì)評(píng)估負(fù)有法律責(zé)任。如果訴訟當(dāng)事人因不正當(dāng)評(píng)估而受到的損失與估價(jià)師有直接關(guān)系,估價(jià)師就是違法,應(yīng)做出相應(yīng)的賠償。 
  評(píng)估錯(cuò)誤時(shí)先用該項(xiàng)目保險(xiǎn)合同的賠償金賠付,若還不夠再動(dòng)用私人財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),公司內(nèi)所有的評(píng)估師都負(fù)有連帶責(zé)任。 
  2.國(guó)外房地產(chǎn)估價(jià)損害賠償制度—澳大利亞 
  補(bǔ)償保險(xiǎn)(要求評(píng)估師辦理專業(yè)損失補(bǔ)償保險(xiǎn),因?yàn)槿绻蛻粽J(rèn)為評(píng)估師玩忽職守或不具備專業(yè)水平,就有權(quán)根據(jù)專業(yè)損失補(bǔ)償保險(xiǎn),要求評(píng)估師賠償客戶蒙受的任何金錢損失)→賠償金額(處理賠償資金損失的問題,必須由法院解決。一般來(lái)說(shuō),估價(jià)師因?qū)I(yè)疏忽而須賠償給受損失一方的金額為該估價(jià)師的錯(cuò)誤估值與正確市值的差額)→索賠程序(在澳大利亞,評(píng)估業(yè)務(wù)的很大一部分是為征稅服務(wù)的。其中,澳北地區(qū)對(duì)稅基評(píng)估中所發(fā)生的爭(zhēng)議,規(guī)定了詳細(xì)的復(fù)議制度與訴訟程序) 

  三、對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)不當(dāng)估價(jià)損害賠償制度發(fā)展的建議 
  1.完善針對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)的保險(xiǎn)制度 
  2.加快估價(jià)機(jī)構(gòu)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金制度的建設(shè) 
  3.進(jìn)一步促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化 
  4.借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 
  5.建立一套賠償范圍確定機(jī)制 
  6.關(guān)鍵是加強(qiáng)和完善立法 

相關(guān)標(biāo)簽:河南房地產(chǎn)估價(jià)

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