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一、從法學(xué)上講,
財(cái)產(chǎn)是指人對某個(gè)東西所擁有的權(quán)利,是指法律所保護(hù)的利益。在我國,財(cái)產(chǎn)權(quán)通常是指以財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的物,以經(jīng)濟(jì)利益為內(nèi)容的權(quán)利,它包括物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他權(quán)利。我國財(cái)產(chǎn)權(quán)分為國家財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
估價(jià)是指專業(yè)人員對估價(jià)對象的特定價(jià)值進(jìn)行分析、測算和判斷,并提出專業(yè)意見。由于財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍十分廣泛,不同的財(cái)產(chǎn)權(quán)有著自身的特點(diǎn),因此,我們今天討論的主要是房地產(chǎn)權(quán)。
財(cái)產(chǎn)權(quán)利是憲法和法律賦予的基本權(quán)利,《民法通則》規(guī)定了各類財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),《合同法》規(guī)定了財(cái)產(chǎn)交易的秩序。2007年10月1日實(shí)施的《物權(quán)法》還規(guī)定了對各類財(cái)產(chǎn)權(quán)利平等保護(hù)的原則,《城市房地產(chǎn)管理法》結(jié)合房地產(chǎn)的自身特點(diǎn),規(guī)定了對房地產(chǎn)權(quán)的保護(hù),并從保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的角度,確立了房地產(chǎn)價(jià)格評估制度,房地產(chǎn)估價(jià)是確定房地產(chǎn)價(jià)值的專業(yè)意見,是對房地產(chǎn)權(quán)利實(shí)施保護(hù)的基礎(chǔ),是保護(hù)交易安全的重要環(huán)節(jié)和手段,也是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)依據(jù)。房地產(chǎn)估價(jià)貫穿整個(gè)房地產(chǎn)權(quán)利保護(hù)的始終。
二、從不同估價(jià)目的,分析估價(jià)對房地產(chǎn)的保護(hù)
?。ㄒ唬┑盅汗纼r(jià)充分體現(xiàn)了對抵押權(quán)人抵押權(quán)的保護(hù)
?。ǘ┱魇展纼r(jià),防止了被征收人權(quán)利的侵犯,保護(hù)了被征收人的權(quán)利
?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓估價(jià),充分體現(xiàn)了對交易雙方利益平衡,保護(hù)了當(dāng)事人雙方的權(quán)益
?。ㄋ模┱n稅估價(jià),體現(xiàn)了公平稅賦
?。ㄎ澹﹪胸?cái)產(chǎn)估價(jià),保障了國有資產(chǎn)的保值增值
三、估價(jià)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
財(cái)產(chǎn)權(quán)是一種與市場經(jīng)濟(jì)相伴生的重要法律現(xiàn)象,它與契約自由一道,共同構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)的兩大法律支柱,市場經(jīng)濟(jì)是以交易為基本的經(jīng)濟(jì)形態(tài),而估價(jià)則是實(shí)現(xiàn)交易的基礎(chǔ)和保護(hù)交易安全的手段。
房地產(chǎn)估價(jià)的基本要求是獨(dú)立、客觀、公證,它也是房地產(chǎn)估價(jià)的最高行為準(zhǔn)則,而對財(cái)產(chǎn)保護(hù)體現(xiàn)的法律精神也是客觀、公平、公正。因此,可以說估價(jià)的最高準(zhǔn)則也是法律精神的體現(xiàn),隨著物質(zhì)財(cái)富的不斷增長,估價(jià)應(yīng)該在法律的范圍內(nèi)充分地體現(xiàn)對財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用。
孟子曰:“有恒產(chǎn)者有恒心”。有恒產(chǎn)是人類創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的動力,財(cái)產(chǎn)權(quán)利能喚起人類對財(cái)產(chǎn)的想象力,并煽動起人類創(chuàng)造財(cái)富的激情。在財(cái)產(chǎn)的變化過程中,估價(jià)是衡量財(cái)產(chǎn)是否增減的尺度,估價(jià)是帶給有恒產(chǎn)者繼續(xù)創(chuàng)造財(cái)富的基礎(chǔ),估價(jià)本身就體現(xiàn)對財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
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