——在改革創(chuàng)新中求索高質(zhì)量發(fā)展

    資產(chǎn)評(píng)估是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要專業(yè)力量，是財(cái)政管理中的重要基礎(chǔ)工作。黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政工作提出了新的更高要求，也為評(píng)估行業(yè)未來的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。行業(yè)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署和財(cái)政中心工作要求，奮發(fā)開創(chuàng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展新局面。

30年奮進(jìn)碩果累累

    經(jīng)過近30年的努力，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)逐步走出了一條適合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的評(píng)估服務(wù)專業(yè)之路，創(chuàng)立了一套服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的評(píng)估理論體系和執(zhí)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)了一支講道德、有能力的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。截至目前，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)已有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)3300多家，資產(chǎn)評(píng)估師37000多人，從業(yè)人員10萬多名，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的重要專業(yè)力量。

    特別是黨的十八大以來的5年里，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)立足于改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，在行業(yè)法治建設(shè)、管理方式改革、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開拓等方面，邁出了較大步伐，取得了碩果累累——2016年7月2日，人大常委會(huì)審議通過《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)入了依法治理的新時(shí)代；資產(chǎn)評(píng)估師資格管理順利實(shí)現(xiàn)改革轉(zhuǎn)型，資產(chǎn)評(píng)估師正式列入法定資格和職業(yè)大典；經(jīng)中組部批復(fù)同意，財(cái)政部黨組研究決定，中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨委正式成立；按照《資產(chǎn)評(píng)估法》和評(píng)估行業(yè)發(fā)展的要求，2017年，財(cái)政部制定發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》和《資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則》，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了新修訂的24項(xiàng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和1項(xiàng)職業(yè)道德準(zhǔn)則；評(píng)估行業(yè)改革創(chuàng)新力度不斷加大，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，評(píng)估市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，行業(yè)收入持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，2016年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入近120億元，2017年有望突破130億元。

新時(shí)代征程任重道遠(yuǎn)

    十九大確立的新發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，特別是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等，將為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的社會(huì)舞臺(tái)和市場(chǎng)空間，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)正迎來前所未有的良好發(fā)展時(shí)機(jī)。未來，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)將從以下幾個(gè)方面入手，加大改革創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展，奮發(fā)開創(chuàng)新時(shí)代資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

    圍繞服務(wù)全面建成小康和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，全力推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是積極服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，打造現(xiàn)代化資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)。二是圍繞十九大提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，積極拓展資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)鏈條、豐富服務(wù)內(nèi)容。三是加大市場(chǎng)研究和市場(chǎng)開拓，積極關(guān)注和開展對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的、日益廣泛的對(duì)評(píng)估服務(wù)的需求。

    配合建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，積極推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估全方位創(chuàng)新。一是要以創(chuàng)新為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展第一動(dòng)力，加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要加快專業(yè)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。三是要強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和準(zhǔn)則創(chuàng)新。

    以貫徹實(shí)施全面依法治國(guó)和資產(chǎn)評(píng)估法為要點(diǎn)，著力打造法治行業(yè)。一是要按照全面依法治國(guó)要求，加強(qiáng)行業(yè)法治建設(shè)，在全行業(yè)樹立依法執(zhí)業(yè)、依法管理、遵規(guī)守法的良好風(fēng)氣。二是要深入貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法，加大對(duì)評(píng)估法的學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施力度，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)制度和準(zhǔn)則的執(zhí)行與監(jiān)管。三是要結(jié)合評(píng)估法的貫徹實(shí)施和行業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)配套制度，著力解決執(zhí)行中的難點(diǎn)問題，切實(shí)將各項(xiàng)法律要求落到實(shí)處。

    以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)管理方式改革。一是要按照十九大改革要求，進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)行業(yè)資源優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二是要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)社會(huì)組織功能，完善協(xié)會(huì)組織體系和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)協(xié)會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，提升協(xié)會(huì)服務(wù)功能和管理水平。三是要按照評(píng)估法要求，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估師隊(duì)伍管理和服務(wù)，強(qiáng)化評(píng)估從業(yè)人員能力培養(yǎng)和誠(chéng)信體系建設(shè)。

    圍繞開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加大市場(chǎng)開拓和行業(yè)發(fā)展步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)和觀念，及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)和評(píng)估行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)，充分利用開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，結(jié)合行業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)新，努力為資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)“走出去”營(yíng)造良好的制度和政策環(huán)境。積極重視和加強(qiáng)評(píng)估業(yè)務(wù)的理論與實(shí)踐研究。注重和強(qiáng)化評(píng)估專業(yè)人才及管理人才的培養(yǎng)。積極指導(dǎo)和幫助我國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展境外業(yè)務(wù)和市場(chǎng)開拓。積極為我國(guó)企業(yè)走出去、為“一帶一路”等對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力的專業(yè)支持。

    回顧過去，我們無比自豪，展望未來，我們信心百倍。我們相信，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，做好了迎接新時(shí)代、贏得新發(fā)展的充分準(zhǔn)備。我們一定會(huì)不忘初心，繼續(xù)前行，推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、邁上新臺(tái)階。